中央财经大学本科教学工作“十五”规划

一、“九五”期间本科教学工作简要回顾

“九五”期间，随着我国国民经济和社会发展取得显著成果，我国高等教育发展规模、管理体制等各方面发生了深刻的变化。在此背景下，我校本科教学工作取得了长足的发展，在转变办学指导思想和办学思路、学科专业建设、教学基本建设、教学管理制度改革、师资队伍建设等多方面均取得了较好的成绩，为本科教学工作在“十五”期间的长远发展奠定了良好的基础。

“九五”期间，我校坚持党和国家的教育方针、政策，适应高等教育管理体制改革和国民经济建设对人才需求的要求，进一步转变、明确了办学指导思想和办学思路。

“九五”期间，我校的学科专业建设得到了很大发展，到2000 年年底，我校共设置 4 个本科学科门类下的 20 个本科专业， 2 个专业方向。专业设置已经基本达到了“以经济学、管理学学科为主，包括法学、文学等学科在内的多科性大学”的学校发展要求，并具备了较为鲜明的学科优势和特点：经济学学科门类和管理学学科门类专业齐全，具有了经济学学科门类和管理学学科门类的专业设置自主权；学科门类不断扩展，提高了相关学科的支持力度；逐步形成了教学、科研紧密结合，理论研究和政策研究紧密结合的学科建设特点。在逐步完善学科专业设置结构的基础上，我校采取措施逐步加强学科专业的质量建设，逐步形成了以教学为基础，以科研带动教学，理论研究和政策研究紧密结合的学科专业建设思路。

通过加强本科生培养方案的修订、制定工作，加强课程建设、教材建设、教学方法改革等各个环节的管理，我校的教学基本建设已经取得了较大的成绩。2000 年，我校设立了教育教学改革基金，为加强教学基本建设提供了资金保障。适应新形势下人才培养的要求，制定、修订本科生培养方案；逐步加大课程建设力度；加强教材建设；深化教学方法改革。

“九五”期间，我校基本实现了从学年学时制向学年学分制的转变。建立了以学分制为核心的综合管理体系，并且逐步完善以选课为中心的学分制教学管理制度，在教与学的各个方面逐步建立起适合我校实际的规章制度体系。

在完善教学管理制度的基础上，逐步建立了以领导听课、教学检查、教学质量评估为主要内容的教学监控体系。领导听课作为教学监控体系的重要组成部分在制度上确定下来；逐步建立了完善的教学检查制度，教学主管部门采取多种方式定期、不定期地进行教学检查，保证了教学工作的正常运行；从1998 年下半年起到 2000 年底，先后开展了五次教育教学质量评估，极大地激发了广大教师教书育人的积极性。通过以上监控体系的建立，确保了我校教学工作健康有序地运行，促进了我校教学质量的稳步提高。

“九五”期间，我校采取多种措施全面提高教师教学科研水平。制定了教师培训制度，新进教师必须参加培训才能独立开展教学活动，定期选拔骨干教师参加有关部门组织的专项培训；制定了教师授课观摩制度。“九五”期间，先后两次组织开展了青年教师教学基本功比赛，选拔、发现了一批教学科研骨干。我校积极组织教师参与各级各部门教育教学成果奖的申报，并以此为契机，促进校内教学科研活动的开展；“九五”期间，我校申报北京市优秀教育教学成果奖的项目总数和获奖等级均有较大幅度的提高。根据国家有关部门的要求和安排，选拔、申报了一批青年学科带头人。

良好的教学基础设施是改革教学方法、教学手段，提高教学质量的物质保障。“九五”期间，我校的教学基础建设取得了突破性进展。计算机机房和多媒体教室从无到有，从少到多，逐步建立起来。在教学设备的采购过程中实行了招投标制度，努力使有限的资金发挥最大的办学效益。在良好的教学设施建设的基础上，教学手段改革取得了较大成绩。多媒体教学手段在教学活动中得到越来越多的应用。

总之，“九五”时期，我校本科教学工作取得了较好的成就。这为我校“十五”期间高质量地开展教学工作奠定了坚实的基础。

二、“九五”期间本科教学工作存在的主要问题

“九五”期间，我校本科教学工作取得了显著成绩，在肯定成绩的同时，也应该看到存在的问题。

( 一 ) 在教学指导思想和教学工作思路已经明确的基础上，狠抓贯彻落实仍显不足。我校的教学指导思想和教学工作思路主要是 1998 年全校教育教学改革大讨论时形成的。三年来，围绕着教学中心工作我校做了大量的落实工作，但与社会主义市场经济的发展及高等教育发展的要求来看，在落实方面还有不适应的地方，需要进一步采取措施，以利于实现我校的办学目标。

( 二 ) 学科专业建设还应加强。目前我校的传统学科具有一定的优势，但在新形势下如何保持优势需要认真研究。近几年举办的新专业还处于发展阶段，如何办出特色，任务艰巨。我校学科专业的主体是经济学、管理学学科，上述学科专业在各教学单位之间的分布不尽合理，应进一步理顺。应扩大学科范围，增设理学、工学等学科。

( 三 ) 教学基本建设尚需进一步加强。培养方案修订尚未制度化，课程建设、教材建设、师资队伍建设等尚需加大力度；

( 四 ) 教学管理体系需进一步整合。教学管理制度需要进一步整理，管理人员理论水平和专业技能需进一步提高，管理手段的现代化尚需加强；

( 五 ) 教学监控体系需继续完善。监控措施的设计应更加合理、有效，各种监控措施之间的协调需进一步加强；

( 六 ) 教学基础设施的应用水平需要提高。在硬件建设基本完成的基础上，应进一步研究如何加强教学设施的管理，做好现代教育技术培训，提高设备的利用效率。

总之，我校的教学质量需要进一步提高，仍需要做扎扎实实的工作，否则，将不能满足新形势下社会对人才培养的需要。

三、“十五”期间本科教学工作规划

“十五”时期是我校本科教学工作上层次、上台阶的关键时期。在学校办学空间不断扩大的基础上，以不断提高教学质量和人才培养质量为目标，继续坚持把教学工作作为学校工作的核心，把本科教育作为学校教学工作的主体，对于不断扩大我校在财经教育领域的影响、实现学校的持续发展具有重要的意义。

( 一 ) 扩大本科教学规模

到2005 年我校全日制本科招生人数达到 2500 人左右，在校生总规模控制在 8000 人左右。

( 二 ) “十五”期间本科专业建设的指导原则、整体目标、基本思路

加强学科专业建设是拓展办学空间，提高人才培养质量的基础。“十五”期间的学科专业建设应在继续扩大规模的同时，注重建设质量的提高，实现外延和内涵的协调发展。

1 ．指导原则

适应社会主义市场经济发展对人才培养的要求，紧密结合我校实际，在充分发挥传统专业优势的基础上，突出重点，优化组合，实现学科专业建设数量和质量两个方面的突破。

2 ．整体目标

经过“十五”期间的建设，逐步形成经济学、管理学学科门类专业设置齐全，建设水平居于国内一流，法学、文学等其它学科门类协同发展，具有鲜明中财特色的学科专业结构。

3 ．基本思路

“十五”期间，学科专业建设的主要思路是：进一步稳定、发挥我校在经济学学科门类的现有优势，不断提高经济学学科专业建设的水平，争创国内一流；稳步扩大管理学学科门类下专业的设置范围，在此基础上，稳步提高管理学学科专业建设水平；加快法学、文学等学科专业的建设速度；积极创造条件，加强其他学科专业的申报工作，为学校的进一步发展奠定基础。

根据学校学科专业建设的指导思想、整体目标和基本思路，“十五”期间我校专业申报工作分年度计划详见下表：

“十五”期间专业申报工作分年度计划

年度 项目	2001-2002 年度	2002-2003 年度	2003-2004 年度	2004-2005 年度
拟申报的专业	行政管理*	旅游管理*	土地资源管理*	工业工程*
	电子商务	广告学	信息与计算科学	城市规划
	英语	社会学	社会体育	心理学
	税务	数学与应用数学
	金融工程
	保险精算学
涉及学科门类	经济学 管理学 文学	管理学 文学 理学	法学 教育学	管理学 理学 工学
是否为我校 新增学科门类	否	理学为我校 新增学科门类	教育学为我校 新增学科门类	工学为我校 新增学科门类
涉及教学单位	财政系、金融系、信息管理系、保险系、税务系、外语教学部	中文系、外语教学部、经济管理系、政治理论教学部、数学教学部	财政系、信息管理系、体育教学部	投资经济系、政治理论教学部

带* 为我校可自主设立的专业

经过“十五”期间的建设，我校本科专业总数应能从“九五”期末的20 个增加到 28-32 个，学科门类从 4 个增加到 6-7 个。

充分发挥我校具有办学特色的学科专业优势，扩大在财经、管理教育领域的影响，是我校“十五”期间学科专业建设的重要任务。我校是经济学学科专业设置最全的院校之一，充分发挥这种优势，采取措施实现各专业之间教育资源的共享，提高经济学学科整体建设水平。财政学、金融学、会计学、国民经济管理学、保险学等专业已经具有了较高的建设水平，达到或基本达到了国内一流水平，具备了良好的建设基础。逐步加大对上述专业建设的投入，在人才引进、资金保障等方面重点支持，使其在“十五”期间基本实现国内领先、国际知名的目标。以会计学、财务管理和工商管理等专业为主体的工商管理学科也是我校具有悠久办学历史的特色学科，该学科的建设应以适当调整院系设置为基础，改变各专业过于分散的状况，实现教育资源的优化配置。新增专业的建设客观上具有后发优势的特点，该类专业的建设应坚持“高起点、高标准”的原则，争取在较短的时间内能够达到国内同等水平。

( 三 ) 教学基本建设

进一步完善教学培养方案的制定修订工作。适应国民经济和社会发展对高素质人才的需求，修订、完善《中央财经大学关于修订本科专业学分制教学计划的意见》，建立培养方案和教学执行计划的动态调整体系。持续追踪国家高等教育宏观调控要求和人才需求结构、学科专业发展的变化，适时调整课程设置、学时安排，加大社会实践环节的比重，加强学生动手能力、创造能力、创新能力的培养。

课程建设。在“九五”工作的基础上，基本完成现有课程的整合、优化工作，逐步形成结构安排合理、内容衔接有序的课程体系；继续加强教学大纲的制定、修订工作，某些课程的教学大纲应能体现我校的学科专业优势，在国内同类课程的教学中能够产生显著示范作用；贯彻、执行国家行政主管部门颁布的公共课程的教学大纲，统一教学标准、考核要求。加强重点课程的建设，完善重点课程建设规划，明确重点课程选取、建设标准、建设措施和最终目标；“十五”期间，应完成重点建设课程30 门，并确立与重点课程建设相关的师资队伍等相关措施，保持、稳定重点课程建设的成果。加强题库、卷库建设，逐步统一教学效果的检测标准；题库、卷库建设必须适应我校课程设置的特点；建立题库、卷库的动态管理体系；“十五”期间，应全部完成我校 50 余门公共课程的题库、卷库建设。努力创造条件，探索在某些专业课程教学中实行“双语教学模式”；“十五”期末，实行双语教学的课程应能达到课程总数的 5 － 10% 。

教材建设。继续执行“百本重点教材建设工程”，加强对已立项教材编写过程的管理；严格第二批教材立项的审批工作，“十五”期间教材立项重点应集中在能够反映我校办学特色和专业优势的课程教材的编写上，逐步将教材编写与重点学科、新兴学科和交叉学科的建设结合起来，努力出版系列精品教材。凡是已有统编教材的，原则上不再立项。进一步严格教材选用标准，优先选用国家、教育部、北京市统编教材，在具备条件的基础上，引进一批专业课程原版教材。

师资队伍建设。师资队伍建设应以服务于教学基本建设为核心，应以满足教学工作需要、不断提高教学质量为根本。随着我校办学规模的不断扩大，师资队伍的规模也要求有相应的扩大；加强师资队伍规模的增量调整工作，进一步优化年龄结构、学科专业结构和学历、学缘、职称结构。在规模扩大的同时，应着重抓好师资队伍教学科研质量的提高，采取上岗培训、组织青年教师教学基本功比赛等多种措施切实提高教师的教学科研水平；加强对教师教学工作量、教学质量的考核工作，建立教师教学工作量动态数据库，完善教学质量评估体系；按照教育部的有关要求，在目前我校教授为本科生授课比例已经较高的基础上，继续保证教授为本科生授课比例的稳步提高。“十五”期末，为本科生授课的教授和副教授应占高级职称教师总额的100% 。

教学方法改革。教学方法是联系教与学的纽带。加强教学方法的研究，是教学基本建设和教育教学改革的重要内容。“十五”期间，我校教学方法的改革方向是逐步建立起适合我校教学特点的教学模式。增加实践性教学环节在专业教育中的学时比重，充分发挥专业实验室、教学实践基地的作用，提高学生的动手能力和实践能力；以多媒体教学手段普遍应用为基础，提高学生在课堂教学中的积极性，建立起“交互式”教学模式。“十五”期间，通过多媒体教学手段授课的课程占总课程的比例应达到40% 。学校采取多种措施，鼓励教师开展教学方法的研究工作，在教育教学改革基金立项、工作量的核算、改革成果的评定等方面予以支持。“十五”期间， 80% 以上的在职教师应主持或参与校级以上教改立项。

( 四 ) 教学管理体系建设

“十五”期间，教学管理体系建设的整体目标是：逐步建立起适应新时期人才培养需要的、动态的、严密的管理制度体系；逐步建立起适应学校机构设置特点，分工合理，权责明确的教学行政管理体系；进一步加强教学管理手段的现代化，建立起高效的、网络化的教学管理系统。

制度建设是教学管理体系建设的核心。“十五”期间，健全、完善学分制管理制度是制度建设的主要内容；随着教师、教室资源的扩大和有效配置以及相关配套措施的实施，逐渐实现学年学分制向完全学分制的转变，切实保证学生能够自主选择课程、选择授课教师、授课时间，真正使人才的脱颖而出成为可能。根据学校人事制度改革的精神，加强对教师的考核，建立行之有效的管理机制鼓励教师将主要精力放到教学科研工作上来；逐步建立起与学分制相协调的“能上能下，能进能出”的教师管理制度。以保证人才培养质量为根本目的，加强对学生的管理，进一步加强考务管理、成绩管理、毕业与学位授予条例等制度办法的落实工作。“十五”期间的制度建设应以整合、修订现有制度为主，增强现行制度的现实性、可行性、超前性，剔除现行制度中不适应当前形势的有关内容；完成各制度之间的协调、配合，避免对同一事项的重复规定；在修订现有制度的基础上，根据教学管理的需要，及时补充管理制度的空白和漏洞，使教学管理过程的各环节都能有章可循。随着教育教学改革的发展，各种新情况、新问题会不断出现，教学管理部门应深入调查研究，建立起教学管理制度的动态体系。

进一步调整和完善教学行政管理体系是加强教学管理，提高教学质量的重要措施。当前我校本科教育行政管理实行的是以教务处管理为主，各教学单位相配合的教学管理体制。经过“九五”期末的人事分配制度改革，教学管理体系岗位设置和职责划分更加合理，体系运行更加顺畅。“十五”期间，教学行政管理体系的改革主要集中在以下两个方面：首先，加强对现有管理体系的优化工作。加强管理队伍的建设，稳定教学管理人员队伍，切实采取措施提高其理论水平和工作技能；继续强调教学工作在学校工作中的核心地位，促使各单位行政管理人员将主要精力放到教学管理工作上来；加强教学行政管理本身的制度建设，将一些已经实行多年的、成熟的程序性规定制度化。其次，加强对教学行政管理体系的研究，探索新型的管理体系，以适应我校办学规模不断扩大、办学模式进一步改革的要求。

教学管理手段建设。现代化的教学管理手段是不断提高管理效率、服务水平的关键。经过“九五”期间的建设，教学管理的主要环节基本实现了计算机管理。在此基础上，“十五”期间教学管理手段建设的重点应是逐步实现各教学环节的网络化，实现教学管理信息的即时传送和教学管理资源的共享；在管理手段现代化的基础上，逐步提高教学管理过程的透明度。随着教学管理手段的现代化、网络化，切实采取措施加强对教学管理人员的技能培训。

( 五 ) 教学监控体系

完善的教学监控体系是保证教学工作顺利开展，不断提高教学质量的保障。“九五”期间，我校教学活动的各环节已经基本设立了教学监控措施，逐步形成了教学过程动态监督与教学结果评价相结合的监控体系。“十五”期间，应进一步完善各教学环节的监控措施，建立、健全稳定的教学监控组织，对教学过程实施全程监督，并使之制度化，标准化。在教学监控过程中，教学管理职能部门要对每一个教学环节所发生的问题都做到及时了解和掌握，并提出解决方案。真正形成事前监督、事中检查、事后评价有机结合的教学监控体系。在完善各环节监控措施的基础上，完成整个监控体系的建设；加强教学监控结果的应用研究，在保证教学监控结果准确性的基础上，促进其在教师评价等方面的应用，真正促进教学质量和教学水平的不断提高。

继续贯彻执行领导听课制度。领导听课是教学行政领导深入教学一线，发现、解决实际问题的重要方式。进一步明确领导听课制度在教学行政工作中的重要地位，完善领导听课过程的组织、协调，切实解决教学过程中存在的实际问题，最终使得领导听课制度作为一项重要的教学监控手段发挥其应有的作用。

教学检查工作。教学检查是教学行政部门监控教学运行的主要手段，是组织教学实施过程的重要保障。继续加强教学检查的规章制度建设，完善教学工作会议制度，教学事故认定及处理办法，严格教师授课资格的审核；进一步加强期初、期中、期末的课堂教学检查工作以及日常随机抽查工作；组织开展教师教学工作评优活动，对教学工作表现优良者给予必要的物质奖励；加强教学检查结果在教师综合评价、职称评定等方面的应用，真正发挥教学检查在监控教学运行过程，促进教师提高教学质量方面的重要作用。

逐步建立教学工作与教学行政管理之间、教与学之间相互沟通、相互协调、相互促进的运行机制。通过召开教学座谈会等多种方式，广泛征求广大师生对教学工作和教学管理工作的意见、建议，加强教学主体与教学管理者之间以及教师与学生之间的沟通，对于发挥广大师生参与教学改革的积极性，促进教学质量和教学管理水平的提高具有重要的意义。逐步增加每学期教学座谈会的召开次数，扩大参与者的范围；在继续召开综合性座谈会的同时，积极筹划、召开多种专题性质的座谈会，针对某些专门问题广泛征求意见、建议；加强对座谈会后期工作的管理，对收集到的意见、建议，应做到有解释、有落实、有改进，真正发挥座谈会在增进了解、改进工作方面的重要作用。逐步建立学生参与辅助教学管理的制度，建立学生教学管理信息员制度，采取措施鼓励学生参与教学改革的调查和研究，真正发挥学生在提高教学质量中的重要作用。

教师教学质量评估工作。建立教学督导制度，进一步完善教学质量评估的指标体系，评估项目内容应包含课堂教学过程的主要方面；增大教学内容更新、教学方法、教学手段改革在评估指标中的分值比重；在继续开展、完善教学质量定量分析的同时，逐步增加定性分析的部分；在完善学生评教制度的同时，逐步增加教师同行互评等评估措施；在加强评估过程管理的同时，将重点逐渐转向如何促进评估结果的应用，促进教师教学质量和教学水平的不断提高上来。

( 六 ) 教学基础设施建设和教学手段建设

“十五”期间，应进一步加大教学设备的投入，提高现有资源的利用效率，切实为提高教学水平服务。积极采取措施加强对教师的现代教学技术培训工作，到“十五”期末，能够利用多媒体教学手段进行授课活动的教师应能达到教师总数的80% 。“十五”期间，新增教学设备资金的投向应与我校的学科专业建设密切结合，满足实践教学和创新能力培养的需要。新建各专业必需的专业实验室，提高实验室的建设水平。

( 七 ) 加强与国内外高校、科研单位和企业的合作，扩大办学途径

积极扩大与国际及国内高校的校际合作。通过合作办学、互派教师和学生等形式进行合作。积极开拓校企合作办学的新形式，提高学校的办学效益。

“十五”期间我校本科教学面临着诸多挑战，也面临着机遇。只要全校教职工齐心协力，共同奋斗，根据规划的要求，脚踏实地、开拓进取，就一定能将我校本科教学工作提高到一个新的水平。